成都市住房(fáng)和(hé)城鄉建設局關于建築業企業資質（三級）不同申報平台審查受理(lǐ)的通(tōng)知
來(lái)源：審批處 發布時(shí)間(jiān)：2019-03-13 浏覽次數(shù)：29078次
成住建〔2019〕132号
成都天府新區(qū)規劃建設國土局、成都高(gāo)新區(qū)規劃國土建設局，各區(qū)（市）縣住建行(xíng)政主管部門(mén)：
按照四川省人(rén)民政府辦公廳《加快推進四川省一體(tǐ)化政務服務平台建設進一步深化“互聯網+政務服務”工作(zuò)實施方案》要求，各部門(mén)政務服務事項均在四川省一體(tǐ)化政務服務平台辦理(lǐ)，現将有(yǒu)關工作(zuò)通(tōng)知如下。
一、建築業企業資質（三級）事項申報與受理(lǐ)雙軌制(zhì)
根據四川省人(rén)民政府辦公廳2018年10月30日關于印發《一體(tǐ)化政務服務平台行(xíng)政權力清單及事項管理(lǐ)規則（試行(xíng)）的通(tōng)知》第四條第四款“事項委托和(hé)下放應充分征求下級對口部門(mén)意見，經社會(huì)風險評估和(hé)本級法制(zhì)部門(mén)合法性審查并報本級市政府同意後實施，各級部門(mén)不得(de)自行(xíng)委托和(hé)下放應由本級行(xíng)使的行(xíng)政權力事項”，且現原有(yǒu)資質申報系統（四川省住房(fáng)城鄉建設電(diàn)子政務平台）尚未與省一體(tǐ)化政務服務平台對接，四川省一體(tǐ)化政務服務平台申報的建築業企業資質（三級）事項無法到達區(qū)（市）縣一級辦理(lǐ)。為(wèi)解決此現狀，經研究決定實行(xíng)建築業企業資質（三級）事項辦理(lǐ)雙軌制(zhì)，在此期間(jiān)按以下要求開(kāi)展審批工作(zuò)。
（一）四川省一體(tǐ)化政務服務平台申報的建築業企業資質（三級）事項由市住建局直接受理(lǐ)辦結。
（二）在四川省住房(fáng)城鄉建設電(diàn)子政務平台申報的建築業企業資質（三級）事項，按《成都市城鄉建設委員會(huì)關于進一步簡政放權放管結合優化服務的實施意見》（成建委2016〔354〕号）要求，應由我局辦理(lǐ)的施工總承包序列三級資質、專業承包序列三級資質及預拌混凝土、模闆腳手架專業承包資質、施工勞務資質，委托給企業工商注冊所在地的區(qū)（市）縣住建行(xíng)政主管部門(mén)負責具體(tǐ)實施。
（三）根據《行(xíng)政許可(kě)法》第二十四條規定“受委托行(xíng)政機關在委托範圍內(nèi)，以委托行(xíng)政機關名義實施行(xíng)政許可(kě)；不得(de)再委托其他組織或者個(gè)人(rén)實施行(xíng)政許可(kě)”，各區(qū)（市）縣不得(de)違反《行(xíng)政許可(kě)法》規定再自行(xíng)委托建設行(xíng)政主管部門(mén)以外的其他部門(mén)實施。
二、加強監督檢查
嚴格推行(xíng)“事中事後”的監管制(zhì)度，對各區(qū)（市）縣建築業企業資質（三級）辦件質量加強監督檢查。
（一）加強事中檢查
各（區(qū)）縣住建行(xíng)政主管部門(mén)必須規範企業公示及通(tōng)告時(shí)間(jiān)，按照“一周一公示、一周一通(tōng)告”的原則辦理(lǐ)。我局将在各（區(qū)）縣每周公示的企業中，随機抽取部分進行(xíng)核查，同時(shí)将該部分企業審批系統鎖定，待核查完畢後，各區(qū)（市）縣方可(kě)進行(xíng)通(tōng)告，通(tōng)告意見以最終核查的意見為(wèi)準，請(qǐng)各區(qū)（市）縣嚴格執行(xíng)。
（二）加強事後抽查
我局将每周随機對各區(qū)（市）縣抽取5家(jiā)企業進行(xíng)核查，實現每周抽查各區(qū)（市）縣全覆蓋。并嚴格審查各區(qū)（市）縣建築業企業資質（三級）辦理(lǐ)情況，對各區(qū)（市）縣審查中存在的問題分類處理(lǐ)，彙總後通(tōng)報。
三、工作(zuò)要求
（一）嚴格按照“三統一”原則實施行(xíng)政審批
1．統一審批流程：受理(lǐ)、審批、公示、通(tōng)告、辦結、打證。
2．統一審批時(shí)限：自受理(lǐ)之日起18個(gè)工作(zuò)日辦結（含公示、通(tōng)告）。自企業在網上(shàng)提交申請(qǐng)之日起，各級資質許可(kě)機關可(kě)受理(lǐ)申請(qǐng)，超過5個(gè)工作(zuò)日未做(zuò)出受理(lǐ)決定的，系統自動受理(lǐ)。按“一周一公示，一周一通(tōng)告”原則進行(xíng)公示通(tōng)告。辦結之後及時(shí)打證。
3．統一審批标準：嚴格按照《建築業企業資質标準》及我局《建築業企業資質（三級）辦事指南》進行(xíng)審批。
（二）違規處理(lǐ)
各區(qū)（市）縣住建行(xíng)政主管部門(mén)不得(de)違反審批流程、審批标準，不得(de)超過審批時(shí)限實施行(xíng)政審批。我局将加強建築業企業資質審批業務事中事後監管，對違規辦理(lǐ)情節嚴重的，依據《中華人(rén)民共和(hé)國行(xíng)政許可(kě)法》及《建築業企業資質管理(lǐ)規定》（住建部令第22号）相關規定撤銷、收回已批準發放的《建築業企業資質證書(shū)》，對相關責任單位和(hé)責任人(rén)進行(xíng)全市通(tōng)報并按相關規定進行(xíng)處理(lǐ)。
市區(qū)兩級住建行(xíng)政主管部門(mén)應各司其職做(zuò)好建築業企業資質（三級）審查工作(zuò)，不斷提高(gāo)行(xíng)政審批質量，并向企業做(zuò)好宣傳解釋，更好地為(wèi)企業服務，營造我市良好的營商環境。
特此通(tōng)知。
成都市住房(fáng)和(hé)城鄉建設局
2019年3月13日
（聯系人(rén)：李珂；聯系電(diàn)話(huà)：86910310）
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